在社区，遇见美好
□本报记者唐春杰
社区是人民群众生活的温馨家园。近年来，泰州市坚持资源集成、统筹推进，聚焦新型农村社区发展需要，初步探索出了新型农村社区治理服务的“泰州路径”，努力实现“社区让生活更美好”的愿景。
共建共享
让村民享受更多公共服务
兴化市千垛镇东罗村是江苏省第一个由社会资本参与乡村振兴的实践样本。由兴化市政府、南京万科与东罗村村集体三方携手共建，共同探索乡村振兴的创新模式。
市民政局局长封新华说，新型农村社区建设，既不是简单的村庄翻新、设施更新和人口聚居，也不完全照搬城市社区的“造城运动”，而是结合农村社区发展环境、资源禀赋、结构形态进行提档升级，统筹推进管理、服务、环境、产业、文化等各方面的全面进步，加快缩短城乡差距，在新型农村中营造社会生活新形态，让农民享受到更多公共服务。
在推进新型农村社区建设中，泰州市坚持乡村风貌塑“形”、生态宜居显“神”、特色彰显展“韵”、文化传承铸“魂”、产业发展留“根”，注重因地制宜，加强分类指导，将新型农村社区分为特色田园乡村、集中安置社区、撤并村居和自然村等四大类型。对于特色田园乡村，我市重点引入社会组织，嵌入公共服务，优化基层治理，提升建设品位，将其打造成示范点、辐射点；对于集中安置区，重点补齐公共服务供给不足的短板，大力推动基本公共服务社区化，导入乡风文明规范，促其成为幸福宜居示范；对于撤并村居，出台村务监督十项制度，重点加强班子队伍建设，规范村级事务和集体“三资”管理，推动人合、事合、财合；对于自然村，因布局分散，加强区域资源统筹和公共服务覆盖，确保每个村拥有“三个一”（不少于一个服务项目、一个服务组织、一个治理平台）。
集聚资源、服务、人气
推动实现“社区让生活更美好”
今年3月，兴化市首家村级老年助餐点在陈堡镇正式投入运营。陈堡镇5个村75岁以上的五保户、低保户、重残、优抚对象，最少花3元钱，就可在家门口吃上热气腾腾的三菜一汤。在助餐服务的基础上，该镇还开展助浴、助洁、助急、助医、助乐等“六助”服务，保障全镇老人都能安享晚年。
为让“资源、服务、人气”在社区集聚，泰州市依托“5+N”（居家养老中心、睦邻点、志愿服务站、儿童关爱之家、慈善小屋等）载体，着力打造邻里中心“四美驿站”（彩霞美—敬老驿站，青春美—希望驿站，志愿美—爱心驿站，运动美—快乐驿站），推动服务功能提档升级，全市建成社区儿童关爱之家39个、老年人助浴点20个、助餐点个、睦邻点个，慈善小屋6个，开设老年大学（分校）5个。“98%的新型农村社区配有为老、为小、为残服务阵地，让‘在社区，遇见美好’的愿景成为现实。”封新华说。
有事好商量
搭建协商平台解决小巷治理难题
日前，姜堰区天目山街道振兴社区“六尺小巷”的居民代表聚在“议事小院”，以“小巷治理如何锦上添花”为题，各抒己见，畅所欲言。居民尹端阳等建议，在巷道12个节点装上路灯，点亮夜景。振兴社区党委书记钱后勤说：“小巷居民的‘幸福清单’就是文明城市创建的‘责任清单’，路灯尽快安装到位。”
泰州新型农村社区建设正处于探索起步阶段，治理与服务如何提档升级，我市注重“两大突破”：全科服务求突破，形成“一人受理、一岗通办”前台服务和“精准采集需求、快速响应诉求”网格服务新机制；民主管理求突破，重新修订《泰州市村务公开目录》，明确“公开什么、具体时限、民主程序”等，让基层理得清、群众看得明。
市民政局基层政权和社区治理处负责人杨波说，我市大力推行“有事好商量”协商民主模式，让居民从治理“幕后”走到“前台”，提高居民参与意识，培育出了三营、新胜、徐周等新型农村社区民主协商示范点近百个。
一社一品、一村一特
村规民约引领乡风文明
泰兴市根思乡双港村建成红白理事会，将移风易俗内容纳入村规民约，一批热心居民被群众推荐，走上红白理事会岗位，实现民管民事、民解民忧，更好地推进移风易俗工作。
我市各地坚持把中华民族传统美德、文明乡风、良好家风、淳朴民风等内容融入规约中，引导村民树立民主文明、公平正义理念，自觉克服不道德行为习惯，并指导所有行政村完成新一轮规约修订，选树推广近百个示范规约（公约），切实提高村风民俗文明纯度。
坚持“一社一品、一村一特”，聚焦“四为”（为老、为小、为残、为特）群体，引导社区叫响品牌，推进服务项目化、项目品牌化建设，举办“泰有爱·小巷大爱”品牌擂台赛9场，创树优秀社区品牌（星级、十佳）个。
