忻州网资料图:曹建华/摄
一、组建忻州市文化和旅游局谱写文旅融合发展新篇章
1月30日,按照市委市政府统一安排,忻州市文化和旅游局正式挂牌成立。组建忻州市文化和旅游局,是市委、市政府推进文化旅游深度融合、提高忻州文化软实力和文化影响力作出的重大决策,必将对全市文化旅游业的发展产生深远而积极的影响。一年来,忻州市文化和旅游局深刻把握文化和旅游融合的方向和要求,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,创造性贯彻落实中央、省、市方针政策,深入实施“”发展战略,全面推进文化和旅游的深度融合,深化文旅体制机制改革,加快文旅重大项目建设,发展壮大文化旅游市场主体,丰富文化旅游产品供给,努力打造全市经济社会转型发展的新亮点、新业态、新动能,推动和促进了文化和旅游事业的长足发展。
二、风貌环境整治工作成效显著
7月底,忻州市旅游改革发展领导小组办公室下发《关于印发〈忻州境内太原、大同至五台山景区沿线道路、村庄风貌环境整治工作方案〉的通知》,并召开动员部署会,安排部署忻州境内太原、大同至五台山景区沿线道路、村庄风貌环境整治工作。整治工作以县(市、区)为主体,分前期准备、集中整治、总结验收三个阶段展开,市整治工作领导小组通过简报、文件、督查、报道和召开协调推进会等形式大力推进整治工作,先后召开2次会议、下发3个文件、印发7期简报、组织8次督查,全市共整治省发现重点问题35个、市发现重点问题个、县发现重点问题30个,共计个。9月省验收组对忻州市整治工作进行了验收,高度肯定忻州市对整治工作的重视和所做的大量工作,并向忻州市反馈,全省整治工作忻州做得最好,取得良好成效。
三、《太行山区旅游发展总体规划》编制工作和黄河文化保护、传承、弘扬专项规划编制工作得到上级部门的重视和支持
以国家发改委、文化和旅游部编制《太行山区旅游发展总体规划》为契机,忻州市提前编制了以龙头项目引领的《太行山区旅游发展总体规划(忻州篇)》,突出忻州市特别是五台山在国家太行山区旅游发展总体规划中的地位和作用。5月,随省文化和旅游厅赴国家文化和旅游部资源开发司、中国科学院地理科学与资源研究所进行了对接协调,得到了中科院地理所、国家文化和旅游部的肯定和支持。7月,文旅部组织太行山旅游发展规划编制专家来忻州市开展实地调研,通过实地考察和座谈会等形式,了解忻州市太行山区旅游业发展基本情况、旅游重大项目需求、规划编制思路并征求了意见。忻州市提出的建议得到了文化和旅游部及编制专家的充分肯定。随后,按照市委李俊明书记指示,拟定了《忻州市委、市人民政府关于〈太行山旅游发展规划纲要〉的建议》和《忻州市太行山旅游发展规划纲要项目资料》,安书田副市长、张振邦局长和孟宪堂副县长(文化和旅游部驻静乐扶贫工作队队长)专程赴文化和旅游部,向文化和旅游部部领导汇报忻州市太行山区旅游发展规划纲要,并向文化和旅游部资源开发司报送了相关资料,得到文化和旅游部部领导、文化和旅游部资源开发司和规划编制专家的肯定和支持。目前,文化和旅游部《太行山旅游发展规划纲要》第二个征求意见稿中,已列入忻州20类41个项目。
为深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话、9月20日省委常委扩大会议精神、省委骆惠宁书记在忻调研指示精神、市委李俊明书记在专题会议上的讲话精神和郑连生市长的批示要求,根据山西省文化和旅游厅《关于开展黄河文化保护传承弘扬专项规划编制工作的通知》精神,忻州市旅游改革发展领导小组于11月7日召开全市黄河文化保护传承弘扬专项规划编制部署会,安排部署相关工作,市文化和旅游局依据调研结果和各县上报资料,组织专人编制了《忻州市黄河文化保护传承弘扬专项规划纲要(-)》,并向省文化和旅游厅、文化和旅游部政策法规司、文化和旅游部资源开发司作了专项汇报,受到充分认可和肯定。
四、年画重回春节”展览活动反响强烈
3月7日,由文化和旅游部非物质文化遗产司指导,文化和旅游部恭王府博物馆、忻州市人民政府共同主办,文化和旅游部非物质文化遗产展览展示研究中心、文化和旅游部恭王府博物馆驻山西忻州(静乐)传统工作站和忻州市文化和旅游局承办,中华传统技艺研究与保护中心、中国传统年画专业委员会、《中华传统技艺》编辑部协办的“年画重回春节”主题展览活动,“言好事降吉祥——国家级非物质文化遗产传统年画精品展”暨“疾风知劲草乱世显忠良”—杨家将专题年画精品展在忻州秀容书院开幕。
本次展览集中了全国18个国家级传统年画非物质文化遗产项目,有来自天津杨柳青、湖南滩头、湖北老河口、四川夹江、河南朱仙镇、重庆梁平、陕西凤翔、云南腾冲、山西忻州等18个年画产区的门画、灶神和财神约余幅年画精品,这些年画异彩纷呈,选用春节期间广受百姓喜爱的题材,用静态展览和技艺展示两种方式展出。现场还邀请了非遗传承人为观众现场演示年画制作过程,让观众体验雕版套印技艺。同时,还向观众奉献享有“宋代忠良”盛誉的“杨家将”主题展,使展览更增加了丰厚的历史文化底蕴与爱国情怀。参观的观众络绎不绝,反响强烈,好评如潮。
五、忻州市第九届“梨花奖”舞台艺术大赛成功举办
为充分展示忻州市文艺创作风采,培养和提高艺术人才的从艺水平,忻州市文化和旅游局于9月份举办了忻州市第九届“梨花奖”舞台艺术大赛。本次大赛共设舞蹈、二人台对唱、戏曲曲牌联奏三类参赛项目和八音吹奏展示表演项目,共有76个作品参加了评比活动,舞蹈、二人台对唱、戏曲曲牌联奏等18个优秀作品获得一、二、三等奖,大赛获得圆满成功。
今年是文化和旅游局组建的第一个年头,为了促进文化旅游融合发展,本次大赛部分项目安排到忻州古城秀容书院进行,并创造性地进行了戏曲曲牌联奏展演,取得了很好的艺术效果和社会效益,赢得了广大游客和群众的高度评价。这一好的做法得到了省文旅厅的肯定和借鉴。
六、打击非法卫星地面接收设备销售、安装、使用专项整治行动成效显著
为维护国家政治、信息和文化安全,规范卫星电视传播秩序,努力营造良好的社会文化环境,针对该项工作点多、面散、线长和工作难度大的的实际,今年以来忻州市文化和旅游局加强组织领导,精心安排部署,强化队伍建设,建立联席会议制度,加大综合执法力度,宣传与执法并重,刚柔相济执法,通过全市有关部门的通力合作、共同努力,本年度,联合执法人员共出动人次,执法车辆架次,执法人员共拆除IPTV机顶盒12套,收缴卫星接收机台,收缴卫星天线面,收缴高频头个,收缴其他配件件,查处并拆除非法卫星接收设施38座,取缔非法销售安装点45家,张贴各类宣传单余份,广播电视宣传报道60次。该项工作取得了显著成绩,在年度考核中,忻州市此项工作位列全省第一方阵。
七、忻州市新增12处+3点全国重点文物保护单位、涉旅文物保护单位“两权分离”工作顺利推进
年10月16日,国务院(国发[]22号)文件核准并公布了第八批全国重点文物保护单位(以下简称“国保单位”)名录,忻州市12处+3点入选,实现第八批全国重点文保单位申报数量全省第一的好成绩,受到市委的表扬。
忻州市共有5处涉旅文物保护单位实行“两权分离”改革工作。它们分别是阎锡山故居、秀容古城(含秀容书院、财神庙、泰山庙、关帝庙)、代县文庙、代县边靖楼、岢岚北齐长城荷叶坪——王家岔段,上述单位均已与经营机构签订合作协议,相关工作正在持续推进中。
八、忻州市庆祝新中国成立70周年及活化忻州古城群众文化系列活动异彩纷呈
为隆重庆祝新中国成立70周年,充分展示70年来忻州市经济社会发展取得的辉煌成就,满足人民群众日益增长的美好生活需要,增强人民群众的文化获得感、幸福感,加快忻州市文化旅游深度融合发展,促进忻州古城活化利用,助力忻州古城开张运营实现“开门红”,根据《山西省庆祝新中国成立70周年群众文化系列活动方案》的通知要求,中共忻州市委宣传部、忻州市文化和旅游局党组决定举办“忻州市庆祝新中国成立70周年及活化忻州古城群众文化系列活动”。
群众文化系列活动从7月份开始,分六个版块呈现,整个活动紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年及活化忻州古城为主题,以群众喜闻乐见的形式,展示70年来全市各条战线、各个行业取得的辉煌成就,特别是聚焦脱贫攻坚和文明城市创建工作,让广大人民群众共享祖国荣光、感受美好生活,大力营造团结奋进的浓厚社会氛围,鼓舞全市人民在新时代新征程上再立新功。
据统计,此次活动全市共开展群众性文化活动余场(次),惠及群众近70余万人次,新闻报道余次,起到了弘扬正气、振奋人心、凝聚力量、奋发前行的宣传效果。
九、旅游宣传促销成效明显
年是忻州市旅游市场开发与旅游宣传促销工作思路更加开阔、举措更加有力、成效更加显著的一年。3月28-29日、4月11-15日、4月25日,分别在包头市、呼和浩特市、长春市、哈尔滨市、沈阳市和长沙市举行了“佛国圣地康养忻州”山西忻州心灵之舟旅游推介会。10月25日,在天津市举行了“游忻州古城、体会五台山下自在生活”忻州旅游航空推介会。12月5日,利用第四届山西文化产业博览交易会的平台,在太原煤炭交易中心主展馆中心舞台举办了忻州旅游专题推介会。通过宣传促销工作充分展示了忻州市深厚的历史文化、丰富的旅游资源,提高了忻州旅游的知名度和影响力。
截止到12月底,全市接待入境旅游人数人次,同比增长6.05%;旅游外汇收入.88万美元,同比增长6.75%;接待国内旅游人数.86万人次,同比增长19.94%;国内旅游收入.01亿元,同比增长21.85%,旅游总收入.5亿元,同比增长21.80%。
十、山西省首批“三个人家”评定忻州市夺魁、忻州10个村被命名为山西省首批3A级乡村旅游示范村。
为总结提升乡村旅游发展模式,发挥乡村能人带动效应,加快乡村旅游规模化、标准化步伐,为乡村旅游发展提供支撑,助力乡村振兴战略的深度实施,省文旅厅按照统一标准、属地管理、自愿申报的原则,积极开展“三个人家”评定工作。对此忻州市十分重视,积极组织申报。12月25日,山西省文化和旅游厅举行“黄河人家、长城人家、太行人家”新闻发布会,发布山西省首批“黄河人家、长城人家、太行人家”评定名单。忻州市获“黄河人家”16家、“长城人家”12家、“太行人家”26家,评定总数全省第一,此项工作取得了好成绩。
忻州市自创建全域旅游示范区以来,坚持不懈狠抓乡村旅游示范村建设,促进了乡村旅游的快速发展。今年在申报省政府命名的个乡村旅游3A示范村工作中。经过努力,忻州市岢岚县宋家沟村、保德县故城村、宁武县王化沟村、忻府区北合索村、偏关县老牛湾村、繁峙县伯强村、岢岚县吴家庄村、定襄县西河头村、代县鹿蹄涧村、岢岚王家岔村等10个村被命名为山西省首批3A级乡村旅游示范村,申报数量和质量处于全省前列。
忻州市文化和旅游局
年12月30日