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TUhjnbcbe - 2024/10/16 9:43:00

11月18日,湖北省人民政府发布《关于印发湖北省新型城镇化规划(—年)和湖北省“十四五”推进新型城镇化建设实施方案的通知》(以下简称《规划通知》)。由于全文字数很多,内容很详实,为使网友充分知晓其中利好,遂选取部分精髓供大家细致了解。根据《规划通知》,全省各地分为五级六档,主要由中心城市、重要节点城市、其他城镇三部分组成。其中,中心城市有三级四档之分,即国家中心城市(长江经济带核心城市、省域中心城市)和省域副中心城市(汉江流域中心城市、长江中上游区域中心城市),区域中心城市一档综合型,区域中心城市二档特色型。具体序列:武汉。湖北所属的国家中心城市是武汉,它还是长江经济带核心城市、省域中心城市,名义影响范围为全国,内核影响范围为长江经济带湖北及周边省份,实际带动湖北、湖南、江西,计划成业范围中部六省,主体范围在湖北。

襄阳。作为国家层面“验收”的省域副中心城市,襄阳还是汉江流域中心城市,名义影响范围湖北除武汉外的全省域,内核影响范围为汉江生态经济带湖北、河南、陕西三省,远景影响范围汉江流域六省份,实际主体及计划成业范围范围“襄十随神”城市群和汉江生态经济带涉及城市。

宜昌。从省域副中心城市角度看待,影响范围与襄阳省内影响范围相同,内核及远景影响范围长江中上游地区湖北、重庆两地,实际主体计划成业范围“宜荆荆恩”城市群和重庆局部。

第三级区域中心城市比较特别,与以往不同的是细化到了极致,分为综合型、特色型。按照字面理解,综合型为实际全能型区域中心城市,特色型则是“术有专攻”强项型城市。《规划通知》全文中对部分区域中心城市有更加详细的介绍,但湖北城镇等级体系中未予写明,此处一视同仁列出,即6个综合型区域中心城市黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈,7个特色型区域中心城市鄂州、咸宁、随州、恩施、仙桃、潜江、天门。相信大多数人都看到了自己的地区名称,唯独神农架,或因保护级林区建制所致,可以理解。

重要节点城市26个,大冶、阳新、丹江口、房县、枣阳、宜城、老河口、宜都、谷城、枝江、当阳、松滋、石首、监利、洪湖、京山、钟祥、汉川、应城、安陆、麻城、武穴、赤壁、广水、利川、巴东。值得注意的是,节点本身就是重要城市,加上“重要”二字,预示着比节点更加“威武”,我的理解是介于地级与县级之间,事关发展优先权。

其他城镇,顾名思义是以上没有提到的地方,可以是县级,也可以是乡镇级。换言之,部分实力强劲或潜力巨大的乡镇可达到县级水平,我的理解是赋予了县级乃至省市级“能量”。

从省域角度来说,全省17市州上榜16个,虽然都是中心,实际上有所区别。通过国家、流域、区域等细分可以看出,但也给了各地一张闪亮的金质招牌,有益于地方发展。针对全省遍地中心而言,这其实是一种优化统筹。在多年前,全省还划分了鄂西北、鄂西南、鄂中南等区域中心城市,省内核心均为中心城市,中心城市之间同样存在不同之处,所以无需纠结。《规划通知》写到,至年,湖北新增1个超大城市、2个I型大城市、6个II型大城市、10个中等城市,31个I型小城市、25个II型小城市的城镇规模体系。这又是一个实质性利好,标志着省定区域中心城市向“国标”迈进,武汉、襄阳、宜昌是可以明确的晋级城市,而6个II型大城市是其他13个区域中心城市中的胜出者,中等城市则包含地、县两级,也就是说,如果不努力,某些地级将与县级同处一序列!!

若对观点有不同看法,可自行查阅《规划通知》。总之,这个《规划通知》是我近十年看到的湖北最全面、最透彻、最深度的战略。欢迎大家一同品味全文。

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