大学的自主与外部监督
前两种比较明显，所以很多人都会提到，我关心第三点即大学如何处理外部关系。最近15年中国高等教育实现了快速发展，高歌猛进的利弊得失我不说，我只说一个问题，*府投入了那么多钱，纳税人的权利应很大，有权力和义务监督一下耗资巨大的公益事业，确保中国的办学水平是逐渐的提升，而不是逐步下降或者停滞不前。考虑到大学运作的复杂性，依据高校信息公开并不能解决所有问题。校长越权、处长受贿、学生抄袭等严重案件，法律法规可以处置。如果是办学水平低下，办学方针出现严重的偏差，这些问题不是外行人可以看出来的。这个时候代表公众利益的新闻媒体能做的只是出事以后的穷追猛打。校长书记很清廉，大学越办越差，辜负了学生的期待，如果发生这样的情况怎么办？除了*府主管部门还有谁能够代表民众对大学实现有效的监督？随着大学的章程制定和颁布，法律赋予了大学办学自主权，社会责任可能会得到逐渐的落实，大学的自主和外部的监督，两者如何统一？为了说明这个问题，我专门挑985大学，把章程作为文本阅读，看一看有什么可以进一步增长的空间。在描述大学和社会的关系，校友的关系的问题上，基本思路是三种，第一是描述很模糊，第二是设立理事会，第三是另辟蹊径。虽然大学章程作为一所大学的宪法，有一些名目繁多的机构如何运作我们说不清楚，大体的功能是一样的，都想探索大学如何和外部协调关系。十年前开始的高等教育本科教学工作评估立意很好，但是最后收效甚微。首先，中国不存在第三方评审机构；第二是中国大学千差万别，很难用统一的标准衡量；第三是有没有官方背景人家不相信，有了官方背景就变成了另外的行*权力。与其这样不如鼓励大学，尤其是好大学自己负责，实现某种意义上的社会监督。不管怎样，谈大学的外部关系必须兼及自觉和监督，最好具备的条件第一是长期关注，而不是临时打听；第二愿意投入精力，而不是出大名；第三敢于直言，而不只是说好话；第四超越学科的限制，有专业但不限于专业。