中国国家工程研究中心的建设将对国民经济内在素质的提高产生深远影响
【中压新闻】中国国家工程研究中心的建设将对国民经济内在素质的提高产生深远影响
正在深圳举办的“第三届中国国际高新技术成果交易会”吸引了众多国内外科技企业和科研机构的目光。此届“高交会”最大的亮点,无疑是由国家计委率领的84个国家工程研究中心,及其200多项重大工程化、产业化成果参加展览与交易。这一“高交会”历史上规模最大的展团一亮相就不同凡响,开幕当天就签订成果转让和合作合同18项,合同金额20亿元。
国家计委组织国家工程研究中心参加“高交会”,并举行授牌仪式,给人们揭开了这一历时10年,投资60亿元的重大项目的神秘面纱。这是我国历史上对技术创新体系基础设施强度最大的一次投资。人们在为国家工程研究中心所取得的科研成果而兴奋不已的同时,也把关注的目光更多地投向了实现科技成果产业化的新机制上。有关权威人士指出,国家工程研究中心的十年发展历程,已成为科技与经济有机结合的时代缩影。
“七五”末期,为落实科教兴国的基本国策,在解决我国科技与经济“两张皮”、科技与经济严重脱节问题的同时,解决制约产业结构调整的技术瓶颈问题,国家计委组织专家针对影响我国科技成果转化的七大问题,提出了以科研成果产业化、运行机制企业化、发展方向市场化为核心建设国家工程研究中心的思路,通过国家引导性投资,建设重大科技成果工程化、系统集成的工程化验证环境,建立适合科技成果转化的运行机制。
1993年,国务院批准国家计委利用2亿美元世行贷款建设国家工程研究中心的建议。经过10年建设,84个国家工程研究中心取得了丰硕成果。初步统计,国家工程研究中心近5年来转让重大科技成果近1200项、实施技术转让合同近2500个、创办股份制或其它类型高技术企业190余家,在取得了近500项国家级科技成果的同时,也取得了近200亿元的直接经济效益,为国民经济的稳步发展和整体素质的提高发挥了应有的作用。
据国家计委有关人士介绍,国家工程研究中心的主要作用表现在:
促进了我国高技术产业的发展。50%的国家工程研究中心建在新兴的高技术领域,包括信息产业、新材料、医药与生物技术、工业自动化和节能与环保领域。十年来,这些领域的国家工程研究中心,对发展具有自主知识产权和竞争力的高技术产业、促进传统产业的技术升级,都发挥了不可替代的作用,为科技与经济的有机结合、科技体制改革进行了成功的示范。如以计算机软件工程中心为核心的东软集团,现已成为年销售11.6亿元、出口1600万美元的国内大型软件公司;以软件工程国家工程研究中心为核心的北大青鸟公司现已成为青鸟天桥、青鸟华光、青鸟环宇的主要股东,2000年实现销售收入5.6亿元,利润1.5亿元。浙江大学工业自动化国家工程研究中心为我国自动化技术在化工、制药、建材等行业的推广应用发挥了十分积极的作用,形成了中控、中自、中恒国内三大自动化公司,2000年三家公司的合同额达到2亿元以上。
推动了行业的技术进步,解决了国家重大工程技术问题。国家工程研究中心的任务之一是对具有市场价值的重大科研成果进行后续的工程化研究,为我国的工业企业提供集成的成套技术与装备,推动行业的技术进步。如连铸技术国家工程研究中心赢得了国内的40%连铸机在线改造市场,使所改造企业铸机作业效率提高50%以上,对推动我国连铸比从“八五”末期的46%提高到目前的86%发挥了关键的作用,并每年为企业新增效益5.5亿元。变流技术国家工程研究中心承担了我国电气列车电力电子系统与控制关键器件与系统集成的科研与产业化的工作,在我国铁路运输依靠科技创新多次提速的工作中均发挥了极为关键的作用。电力电子器件国家工程研究中心对解决轨道交通与三峡直流输变电等工程的关键器件、流体机械与压缩机国家工程研究中心对发展节能降耗新型压缩机与改造大型风机、聚合物成型新型装备国家工程研究中心开发的电磁动态成型设备等均对行业发展起到了十分重要的作用。
率先体制改革,为院所转制进行了成功示范。在国家工程研究中心建设计划之初,国家计委就明确提出了国家工程研究中心要以体制创新带动技术创新,要以现代企业制度组建国家工程研究中心。这一思想对国家工程研究中心的发展起到了重要的作用。据统计,目前建成的84个国家工程研究中心,从形式上均已从科研事业单位转化为公司制企业,其中70%以上的国家工程研究中心转变为有限责任公司或股份公司。国家工程研究中心的率先转制,为解决科技体制改革所出现的国有资产管理、无形资产评估、股东近期利益与长远利益、吸引人才等方面的问题摸索了经验,产生了强烈的示范作用。开创了高技术成果与投资对接、项目与市场结合、促进知识向资本转化的新途径。
国家工程研究中心在转制的过程中,通过资产重组、置换等方式不仅盘活了国有资产,促进了企业内部结构和产品结构的调整,也促进了大型国有企业经济效益的提高,并形成了一批以知识为特征的知名高技术企业。比如北大青鸟控股青鸟天桥,将原以贸易为主业的公司调整为以计算机软件为主的公司,改变了公司的业务方向,提高了企业的效益,增强了投资者的信心。另一方面,上市公司和投资公司对国家工程研究中心看好,将募集资金投向国家工程研究中心,如大连铁龙、大连国际、首钢公司、中国节能投资公司、青岛海尔、清华同方等企业,以不同形式投资国家工程研究中心,对工程中心的发展和公司的发展都起到了重要作用。
实践证明,国家工程研究中心的建设,坚持以现代企业制度为中心进行体制创新、坚持以市场为导向进行重大科技成果工程化与系统集成、坚持以提高产业内在竞争力为核心高水平建设工程化验证环境,对促进科技与经济的有机结合、加速科技成果转化、发展具有自主知识产权、竞争力的产业都具有十分显著的作用,同时也必将对我国21世纪产业的快速、稳定发展,对国民经济内在素质的提高产生深远的影响。