文
杜明芳
0引言
国家实施智慧城市试点工作的目的是：让各地根据《国家新型城镇化规划(-年)》和发改委等8部门联合印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(发改高技[]号)相关要求，以科技创新为支撑，着力解决制约城市发展的现实问题，建设绿色、低碳、智能城市。
为解决智慧城市产业链上房地产开发商、系统集成商、产品开发商、规划部门、运营机构对国家智慧城市试点宏观认识不清的问题，使之更加清晰的掌握国家智慧城市试点颁布的*策背景及具体情况，现将年以来国家智慧城市名单梳理汇总如下。
1第一批国家智慧城市试点
住房城乡建设部于年12月正式并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，启动了国家智慧城市试点工作。首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区(县)50个，镇3个。
首批国家智慧城市试点名单
（90个，年，住建部）
北京市
北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区
天津市
天津津南新区、天津市生态城
河北省
石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区
山西省
太原市、长治市、朔州市平鲁区
内蒙古自治区
乌海市
辽宁省
沈阳市浑南新区、大连生态科技新城
吉林省
辽源市、磐石市
黑龙江省
肇东市、肇源县、桦南县
上海市
上海市浦东新区
江苏省
无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇
浙江省
温州市、金华市、诸暨市、杭州市上城区、宁波市镇海区
安徽省
芜湖市、铜陵市、蚌埠市、淮南市
福建省
南平市、平潭市、福州市苍山区
江西省
萍乡市、南昌市红谷滩新区
山东省
东营市、威海市、德州市、新泰市、寿光市、昌邑市、肥城市、济南西区
河南省
郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区
湖北省
武汉市、武汉市江岸区
湖南省
株洲市、韶山市、株洲市云龙示范区、浏阳市柏加镇、长沙市梅溪湖国际服务区
广东省
珠海市、广州市番禺区、广州市萝岗区、深圳市坪山新区、佛山市顺德区、佛山市乐从镇
海南省
万宁市
重庆市
重庆市南岸区、重庆市两江新区
四川省
雅安市、成都市温江区、郫县
贵州省
铜仁市、六盘水市、贵阳市乌当区
云南省
昆明市五华区
西藏自治区
拉萨市
陕西省
咸阳市、杨凌示范区
宁夏回族自治区
吴忠市
*维吾尔自治区
库尔勒市、奎屯市
2第二批国家智慧城市试点
年5月，为进一步推动国家智慧城市试点工作，住房城乡建设部发布《关于开展国家智慧城市年度试点申报工作的通知》，启动了第二批国家智慧城市试点申报工作，经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，个城市(区、县、镇)为年度国家智慧城市试点，包括83个市、区，20个县、镇以及在年首批试点基础上扩大范围的9个市、区。
第二批国家智慧城市试点名单
（个，年，住建部）
l市、区（83个）
北京市北京经济技术开发区
天津市武清区、河西区
重庆市永川区、江北区
河北省唐山市曹妃甸区
山西省阳泉市、大同市城区、晋城市
内蒙古自治区呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区
黑龙江省齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市
吉林省四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区
辽宁省营口市、庄河市、大连市普湾新区
山东省烟台市、曲阜市、济宁市任城区、青岛市崂山区、青岛高新技术产业开发区、青岛中德生态园
江苏省南通市、丹阳市、苏州吴中太湖新城、宿迁市洋河新城、昆山市
安徽省阜阳市、黄山市、淮北市、合肥高新技术产业开发区、宁国港口生态工业园区
浙江省杭州市拱墅区、杭州市萧山区、宁波市（含海曙区、梅山保税港区、鄞州区咸祥镇）
福建省莆田市、泉州台商投资区
江西省新余市、樟树市、共青城市
河南省许昌市、舞钢市、灵宝市
湖北省黄冈市、咸宁市、宜昌市、襄阳市
湖南省岳阳市岳阳楼区
广东省肇庆市端州区、东莞市东城区、中山翠亨新区
广西壮族自治区南宁市、柳州市（含鱼峰区）、桂林市、贵港市、
云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市、红河哈尼族彝族自治州弥勒市
贵州省贵阳市、遵义市（含仁怀市、湄潭县）、毕节市、凯里市
甘肃省兰州市、金昌市、白银市、陇南市、敦煌市
四川省绵阳市、遂宁市、崇州市
西藏自治区林芝地区
陕西省宝鸡市、渭南市、延安市
宁夏回族自治区银川市、石嘴山市（含大武口区）
*维吾尔自治区乌鲁木齐市、克拉玛依市、伊宁市
l县、镇（20个）
北京市房山区长阳镇
河北省唐山市滦南县、保定市博野县
山西省朔州市怀仁县
吉林省白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇
山东省潍坊市昌乐县、平度市明村镇
江苏省徐州市丰县、连云港市东海县
安徽省六安市霍山县
浙江省宁波市宁海县、临安市昌化镇
江西省上饶市婺源县
湖南省长沙市长沙县、郴州市永兴县、郴州市嘉禾县、常德市桃源县漳江镇
贵州省六盘水市盘县
宁夏回族自治区银川市永宁县
l年试点扩大范围（9个）
常州市试点新增新北区
武汉市试点新增蔡甸区，年试点含江岸区
沈阳市：新增沈河区、铁西区、沈北新区，年已批复浑南新区
南京市：新增高淳区、麒麟科技创新园（生态科技城），年已批复河西新城区（建邺区）
长沙大河西先导区：新增洋湖生态新城和滨江商务新城，年试点含梅溪湖区
佛山市：新增南海区，年已批复顺德区、顺德区乐从镇
3第三批国家智慧城市试点
住房城乡建设部办公厅和科学技术部办公厅于年4月7日联合发布了《关于公布国家智慧城市年度试点名单的通知》，确定北京市门头沟区等84个城市(区、县、镇)为国家智慧城市年度新增试点，河北省石家庄市正定县等13个城市(区、县)为扩大范围试点，航天恒星科技有限公司等单位承建的41个项目为国家智慧城市年度专项试点。加上前两批公布的个城市，截至目前，我国的智慧城市试点已接近个。
第三批国家智慧城市试点名单
（年，97个，住建部，科技部）
l新增试点名单
北京市:
门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道
天津市:
天津滨海高新技术开发区京津合作示范区、静海县
河北省:
唐山市
山西省:
大同市、忻州市、吕梁市离石区
内蒙古自治区:
呼和浩特市
辽宁省:
沈阳市和平区、新民市
吉林省:
通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新技术产业开发区
黑龙江省:
佳木斯市、尚志市、哈尔滨市香坊区
江苏省:
徐州市(含新沂市)、东台市、常熟市、淮安市洪泽县
浙江省:
温岭市、富阳市常安镇、宁波大榭开发区
安徽省:
宿州市、亳州市、六安市金寨县、滁州市(含定远县)
福建省:
长乐市、泉州市(含德化县、安溪县蓬莱镇)、漳州招商局经济技术开发区
江西省:
鹰潭市、吉安市、抚州市南丰县、南昌市东湖区、南昌市高新区
山东省:
莱芜市、章丘市、诸城市、枣庄市薛城区、日照市莒县、潍坊市临朐县、济宁市嘉祥县、青岛西海岸新区(黄岛区)、莱西市
河南省:
开封市、南阳市
湖北省:
荆州市(含洪湖市)、仙桃市
湖南省:
永州市祁阳县、湘潭经济开发区、常德市(含津市市、澧县、汉寿县)、沅江市、郴州市安仁县、郴州市宜章县
广东省:
河源市江东新区
广西壮族自治区:
钦州市、玉林市
重庆市:
渝中区
四川省:
阿坝藏族羌族自治州汶川县、宜宾市兴文县、广安市、泸州市、乐山市(含峨眉山市)
贵州省:
安顺市西秀区
云南省:
大理石、文山市、玉溪市
陕西省:
汉中市
甘肃省:
张掖市、天水市
青海省:
格尔木市、海南州贵德县、海南州共和县
宁夏回族自治区:
中卫市
*维吾尔自治区:
昌吉市、阿勒泰地区富蕴县
*生产建设兵团:
石河子市、五家渠市
l扩大范围试点名单
石家庄市试点新增正定县
廊坊市试点新增固安县
邯郸市试点新增丛台区
辽源市试点新增东丰县
威海市试点新增乳山市
泰州市试点新增泰州经济技术开发区
阜阳市试点新增太和县
温州市试点新增苍南县
武汉市试点新增江夏区
黄冈市试点新增麻城市
襄阳市试点新增老河口市
柳州市试点新增鹿寨县
绵阳市试点新增江油市
按照国家战略统一部署，各专项试点单位应根据专项特点和示范项目实际修改完善实施方案，建立研发示范协同工作机制，落实建设运营资金，强化技术攻关、产品研发和商业模式探索，做好成果应用示范和推广。对于未列入试点的申报城市，住房城乡建设部和科技部将研究确定增补方案。
此外，住房城乡建设部建筑节能与科技司、科技部社会发展科技司、省级住房城乡建设和科技主管部门，将与试点城市签订创建任务书。中国城市科学研究会将与专项试点单位签订创建任务书。
（作者简介：杜明芳，中国工程建设标准化协会BIM标委会理事、副教授、博士）
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