随着新形势下防灭火任务的日益繁重及消防职能的不断拓宽,现役消防部队力量严重不足已成为制约我市消防事业发展的“瓶颈”。
今年9月,全市新增的5个消防站将同时投入使用,而消防编制却一直没变。如何解决人民群众对公共安全的新需求与消防警力不足的矛盾?年市*府第20次常务会议,审议通过将每年万元专项经费纳入市级财*予以全额保障,通过招聘名*府专职消防员的方式来弥补站多兵少、执勤警力短缺的问题。
退伍消防兵加入专职消防员
攀爬六米拉梯、单车双干线出三支水枪出水操、多层建筑灭火救援进攻操……昨日,在市消防支队战勤保障大队,数十名身着迷彩服的年轻学员,正在紧张有序地进行着业务技能训练。他们是今年5月刚招聘的*府专职消防员。
这群学员当中,23岁的马路遥在训练中的表现尤为抢眼。“我当过消防兵。”马路遥笑着说,他曾在北京市消防总队服役两年,这些训练项目对他来讲驾轻就熟。
回忆,让马路遥的眼睛里同时闪过一丝忧伤。年10月11日凌晨,北京市石景山区一大型商场突发火灾,石景山消防支队两名消防员刘洪坤、刘洪魁在灭火救援战斗中不幸牺牲。
当时,马路遥是石景山消防支队八大处中队的一名消防战士。牺牲的这两名消防员,一个是他所在支队的参谋长,一个是他们中队的副中队长。
悲剧发生后,马路遥面临着两难的抉择。还剩不到两个月,他的服役期就满了。因为技能过硬,中队希望他能够留下来继续灭火救援。可他的父母坚决让他复员。“我是家中独子,老人看新闻知道我的战友牺牲以后,死活不同意我继续干消防。”马路遥回忆道。
拗不过父母的以死相逼,年12月,马路遥退伍回到襄阳,成了襄阳技师学院的一名教官。
“可我忘不了我在消防部队那两年的战斗和训练生活,我更忘不了我已经牺牲的副中队长,当时他刚结婚不久,事发的头一天,我们还一起拿他打趣儿呢……”马路遥说着,眼眶红了。
去年11月,看到市消防支队招聘*府专职消防员的消息,马路遥想都没想就报了名。遗憾的是,他的家里临时出了状况,导致他无法抽身参与那次培训。“我为失去那次机会懊恼了好久,没想到今年4月底,新一轮*府专职消防员的招聘工作又启动了。”马路遥说,时隔三年,父母也了解他对消防事业的热忱,虽然他们仍然不肯支持,但也不再反对了。
马路遥的经历,很容易就引起了他们这期学员的教练刘君亭的共鸣。24岁的刘君亭是第一批入职的专职消防员。短短几个月,从学员成长为教练,刘君亭坦言,这有赖于他在北京市消防总队丰台支队长辛店中队当兵的经历。
和马路遥一样,尽管刘君亭并没有参与那家商场的灭火救援,可他也有过令人惊心动魄的抢险救援经历。在年的北京特大暴雨中,刘君亭和中队战友一起,24小时连续出警余趟,救出的被困人员不计其数。
"我们当然知道消防员是一个辛苦且危险的职业。可当过消防战士,我们才更明白这一身橄榄绿的光荣与伟大。每次出警结束,老百姓的那声感谢就足以慰藉我们的付出。"刘君亭和马路遥说,襄阳是他们的家乡,他们愿意也有能力守护这座城市的安宁。
襄阳消防警力存在巨大缺口
由于城市发展迅猛,对于消防的需求增加,现役消防战士无法满足发展需要,这是襄阳消防部队亟需社会力量补充的重要原因。
截至年底,我市常住人口已突破万,而我市现役消防官兵只有人,其中灭火救援任务的仅人,每万人消防员配比还不足1名,远低于国家标准。
随着城市的不断扩张,襄阳地面高楼密布,与不断增长的城市人口相比,消防警力始终存在缺口。
据统计,今年1月至今,全市消防部队接警起,出动次。灭火救援力量严重不足,导致消防官兵长期超负荷工作。此外,全市一线防火监督警力不足人,难以胜任2千余家消防安全重点单位和6千余家“十小场所”的监督检查任务。
据了解,按照城市消防站的建设标准,我市各类消防站点的警力配备均存在较大差额。普通一类消防站点,警力应达30—45人,而我市相对应的樊东消防中队、樊西消防中队等站点仅能达到20人;普通二类消防站点,警力应达15—25人,与之对应的南漳、保康等消防中队只能配备12人左右;特勤类消防站点,警力应达45人以上,可市消防支队特勤一、二中队分别仅有30人。
值得一提的是,今年9月20日以前,我市新建的孙庄、深圳工业园消防站,枣阳、老河口、谷城第二消防站均将投入使用。这些新建站点主要分布在郊县,亦将面临“无兵可驻”的问题。
因此,亟须发展*府专职消防员,确保公安现役消防队能够满编执勤。
对于一名消防员来说,用两年的时间刚刚累积了一定经验,又将面临退役问题。消防员的工作,其本质是社会公共安全服务,与警察一样需要合格的心理素质和心理成熟度。国外一名消防员的技术成熟期往往在工作2年后才趋于稳定,因此基本上所有消防员合同都以5年为期。
为此,从去年12月开始,襄阳也陆续招聘了一些*府专职(合同制)消防员,用以补充现役消防警力不足,并且发挥了重要作用。目前,襄阳现有的13个消防执勤中队和2个执勤点均编配了*府专职消防员。由于消防职业危险性大、执勤时间长、待遇低等问题,*府专职消防员的人员流失率很高。一位*府专职消防员小张告诉记者,去年和他一起招聘进入的共有73人,但现在留下来的不足50人。警务科负责人坦言,*府专职消防员流动性的确不小。“第一批招聘进来的*府专职消防员流失就达25%以上。”
专职消防员需求量仍然很大
市消防支队此次计划面向全社会招聘30名从事火灾扑救和应急救援以及20名从事消防宣传工作的*府专职消防员。据了解,战斗员岗位要求具备高中以上文化程度的20至28岁男性,本科以上或退役士兵可放宽至35岁。消防部门更青睐具有实战经验的消防退役士兵。
自今年4月24日招聘信息发出后,市消防支队就收到了上百人的报名咨询。经初步审核,目前有87人通过初选,进入专业培训。
据介绍,*府专职消防员有一套严格的训练体系,包括体能训练、技能训练和业务训练等项目,上岗前需取得灭火救援员、消防管理员等相应等级的国家职业资格证书。“所有培训项目都参照现役消防员,进行为期一个月的集中岗前培训,每年还要轮训。进入中队后,还需要经过实战训练累积经验。”警务科负责人说。消防工作救民于危难、保一方平安,是一项使命光荣、崇尚奉献的职业。市*府也十分重视*府专职消防员的保障问题。专职消防员月薪达0元以上,交五险,且工资每年递增,每周工作5天休息2天,与现役消防员同管理、同奖励,让他们更有职业认同感、归属感、荣誉感。
此外,作为对年龄和体能都有严格要求的特殊工种,以往消防员退出比例较高,一般40岁以后就要退出。今后计划原则上只要体能合格,就能一直干下去,朝职业化方向发展。“在国外,五六十岁的有经验的消防员很多,他们都是中坚力量。”警务科负责人告诉记者,对于消防员来说,经验有的时候比体能其实更为重要。而且,除了拓展其纵向的职业上升空间,还设立通信调度员、水源专管员、预案制作员、装备技师、驾驶员等岗位,为部分工作优秀且因年龄、身体条件等申请转岗的*府专职消防员创造条件,延续职业生涯。
接下来,市消防支队还将继续招聘*府专职消防员。"即使我们现在招满名专职消防员,也只能满足最近一两年的城市发展需求。城市外延仍在不断扩大,未来还要建设地铁,地下轨道四通八达后,对消防需求更高。"警务科负责人透露,《襄阳消防事业发展“十三五”规划纲要》已经出台。规划提出,按照“2平方公里辖区、3分钟到场处置”要求,五年内,襄阳将新建25个消防队(站),同时在商业密集区、棚户区、老城区、文物古建筑保护区、化工园区、物流园区等重点区域规划建设小型消防站,打造“3分钟消防圈”,专职消防员的需求量仍然很大。
编辑:苏晓杰
文:肖梦阳
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