3月5日下午，市交通运输系统召开了年度全市交通运输暨*风廉*建设工作会、作风建设“服务年”活动动员会。
会议首先通报了年度全市交通运输工作目标考核情况，宣读了表彰决定，并为先进集体、先进个人代表进行了颁奖。会议接着宣读了市直交通运输系统作风建设“服务年”活动实施方案，号召广大干部职工增强服务意识，争当“店小二”，牢固树立以人民为中心的思想，不断优化营商环境，争做服务企业和群众的标兵，南漳县交通运输局、枣阳市交通运输局等五个单位作了交流和表态发言。随后，市交通运输局*组成员、市纪委监委派驻局纪检监察组组长桂文杰同志作了*风廉*建设讲话。最后，市交通运输局*组书记、局长水波同志作了工作报告。
一、报告回顾了“十三五”成绩
基础设施建设成效显著，综合交通网络初步形成。
一是固定投资再创新高。“十三五”时期，全市综合交通固定资产投资完成亿元，其中，公路水路交通固定资产投资完成亿元，较“十二五”增长5%。
二是铁路建设全面提速。襄阳迈入高铁时代。全市基本形成了“三纵三横”铁路网。
三是高速公路网不断完善。“十三五”时期，全市高速公路通车里程增加公里，高速公路网密度高于全省平均水平。实现所有县（市）通两条及以上高速公路，形成了布局合理、内畅外联的高速公路骨架网。
四是国省干线公路升级提质。普通国道二级及以上公路比例达到%，普通国省道二级及以上公路比例达到85%，实现县县通国道、镇镇通省道，所有乡镇通二级以上公路。
五是农村公路建设成效显著。全市农村公路里程达到2.8万公里，水泥（沥青）路突破2万公里，实现所有行*村、20户以上自然村（撤并村）通硬化路，农村公路网络体系基本形成，有力助推了脱贫攻坚。
六是汉江航运中心加快建设。汉江梯级开发加速推进。积极打造南北向水运通道，唐白河（唐河）航运开发工程前期工作基本完成。港口建设步伐加快，主城区梯子口旅游码头以及贫困地区旅游渡运码头相继建成。成功引进盐田港，“一城一港一主体”战略得到实施。完成襄阳港总体规划修编，已报省*府审批。
七是客货运输站场覆盖广泛。实现市区有枢纽站、县市有二级站、乡镇有五级站，村村有简易站及招呼站。全市等级客运站达到97个，市区物流园区达到18个。
客货运输网络逐步完善，运输服务水平不断提升。
一是客运服务不断优化。
襄阳机场T2航站楼和米跑道投入使用，民航通达城市29座、通达航点31个，民航网络基本覆盖国内直辖市、省会城市和副省级城市。
开通高铁可直达北上广深。
省际公路客运班线可覆盖国内15个省（市）；省内市际班线可覆盖全省所有市（州）；市内班线可覆盖全市所有县市和乡镇。
推进道路客运转型升级，组织开通了襄阳—南阳、襄阳—荆门定制客运业务；组织开通了机场快客。
襄阳被列入全国公交都市创建城市，中心城区公交站点米半径覆盖率达98.2%，全市小康社会公交服务指数达到%。
二是现代物流加速发展。
积极创建全国绿色货运配送示范城市，大力打造生产服务型国家物流枢纽承载城市，加快三级网络节点建设，绿色货运配送示范城市创建顺利通过国家验收。
积极推进公转水、公转铁，铁水联运货运班列常态化运行。
引导物流企业向规模化、品牌化发展，国家A级物流企业总量位居全省第二。
探索“互联网+物流”等新业态、新模式，厚载科技等4家物流企业获得网络货运经营许可证。
三是运输供给能力持续增强。
大力优化道路运输车型结构，鼓励使用新能源环保车型。“十三五”以来，货运量和货物周转量分别较“十二五”期增长32.6%、36.7%。襄阳刘集机场年旅客吞吐量突破万人次大关。
交通领域改革扎实推进，创新驱动理念全面践行。
一是深化系统机构改革。
市直交通运输系统基本实现单位和人员重构。枣阳、谷城、保康、宜城等地基本完成执法队伍、相关事业单位的挂牌、组建工作，系统上下机构和职能设置更为科学合理。
二是深化体制机制改革。
深入推进巡游出租车行业改革。针对普通公路融资难题，创新思路，大力推行BOT+EPC、PPP、“建养一体化”等融资模式，出台了《襄阳市普通公路“建养一体化”实施方案》，逐步破解交通项目建设资金难题。
三是深化“放管服”改革。
全市交通运输营商环境不断优化，对项交通类*务服务事项进行调整，压缩办理时限。撤消城区5个交通*务服务大厅，*务服务事项全部纳入市民服务中心交通窗口集中受理，交通窗口一直保持红旗窗口荣誉。
行业保障能力切实加强，系统运行更加高效可靠。
一是交通安全牢抓不放。
不断压实交通运输部门监管责任和企业主体责任，加强“两客一危”道路运输企业、交通工程建设领域及水上安全整治。
二是绿色交通务实重行。
完成“两非”整治任务，取缔非法砂场处，腾退岸线公里，完成人工复绿47.1公里、复垦亩，取缔非法涉砂船舶艘。结合“十年禁渔”工作，取缔涉渔船舶。常态化开展汉江市区段水域清漂，关闭一级水源保护地小北门渡口渡船。建立船舶污染防治长效机制，大力推进船舶污染物接收、转运及处置设施建设。
三是智慧交通亮点纷呈。
全面推进智慧交通建设，综合交通运输监管系统（一期）试运行，城市绿色配送监管服务系统投入使用，出租车“电子发票”“襄阳出行”APP等系统上线运营，市公交集团大数据分析平台运行成效显著。我市公交一卡通成功接入全国交通一卡通互联互通系统，市区公交车支付终端设备全面升级，实现多种支付方式。
四是交通执法规范有力。
扎实开展执法工作培训，制定出台了《关于进一步加强和规范全市交通行*执法的通知》等文件，用“铁规”规范执法行为。联合公安、城管部门，常态化开展市区交通秩序“三方共治”行动，联勤、联动、联治机制进一步巩固完善。
五是*建工作全面加强。
抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“五强创示范”。完成了*治巡察、项目建设专项巡察、“两非”整治专项巡察、创文专项巡察、退捕禁捕专项巡察等巡察整改工作。
亮点回顾
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南漳县被表彰为全国“四好农村路”示范县，宜城市、老河口市被表彰为全省“四好农村路”示范县，创建省级示范乡镇10个，示范创建数量位居全省第二。南漳县被列为全国农村公路管养改革试点县。枣阳市农村公路建设获省*府通报奖励。
襄阳东站城市综合客运枢纽、襄阳汽车客运西站、宜城市高速汽车客运站、老河口市高速汽车客运站、谷城县北辰汽车客运站、保康县高速旅游客运站等8个高等级客运站建成投用。
“河谷”一江两岸实现了公交跨区域互通。保康县城开通了巡游出租车，结束了该县不通出租车历史。
浙江传化、金鹰重工、浩吉铁路等一批全国重点物流企业在我市布局，建成襄阳保税物流中心一期、襄阳金鹰重工公铁联运物流园一期等一批物流园区。
物流统计发布步入正轨，襄阳市交通物流发展服务中心被表彰为全国物流统计先进单位。
大力推动农村物流融合发展，宜城、襄州、谷城等地先后开展农村三级物流服务体系建设。
深入实施“邮*在乡”和“快递下乡”工程，实现建制村直接通邮率和快递网点乡镇覆盖率“两个%”。
完成市直交通综合执法体制改革,组建新的市交通运输综合行*执法支队，在全省率先实现市直交通运输系统“一支队伍管执法”。
河谷大桥及接线工程PPP项目被列入国家财*部示范项目和省级重点项目，老谷高速成为我省唯一一条由民营企业最终投资建成的高速公路。
持续简*放权，取消了船员服务薄签发、公交线路运营合同审批、4.5吨以下普通货运从业资格证和车辆营运证许可等相关事项。
在全国非长江干流地区率先推广应用“船e行”APP，该项工作成为全市“攻坚年”十大典型案例之一。我市年船舶污染防治专项战役获得全省优秀等次。
联合市环保部门，建立完善了机动车检验、维修I/M制度，推进了机动车尾气排放深度治理。
《襄阳市交通综合信息管理平台建设方案》编制完成，农业银行襄阳支行投资7万元参与建设，该项目作为我市吸纳社会资本参与智慧城市建设最大的单体项目。
达安智能网联自动驾驶测试基地通过国家级认定，全国仅3家，湖北仅1家。
宜城市搭建了物流服务信息平台。南漳县建成运营全省首家县级交通大数据云平台，老河口市建成运营全省首家县级智慧交通物流信息中心。
市航道段“*建落地”、樊城公路段“活力*建”品牌受到市直机关工委肯定。
成功举办“纪念改革开放40周年襄阳交通成果展”。
市局机关荣获“创建全国文明城市突出贡献单位”称号，南漳县交通运输局荣获“全国交通运输系统先进集体”称号，涌现了“*的十九大代表”熊会萍、“全国交通运输系统劳动模范”王立红、“隆中工匠”尹飞等一大批先进典型。
二、“十四五”发展形势和目标任务
（一）准确认识和把握交通运输发展形势。
1.要精准把握“三个没有变”。年全国交通运输工作会议指出，交通运输作为基础性、先导性、战略性、服务性行业的地位没有变、“适度超前”发展的阶段性特征和要求没有变、在经济社会发展中“先行官”的职责和使命没有变。
2.要切实抢抓“四个新机遇”。即交通强国深入实施带来新机遇、国家战略纵深推进带来新机遇、区域发展加快布局带来新机遇、现代物流体系建设带来新机遇。
3.要有效应对“五方面挑战”。即国际国内环境复杂多变的挑战、综合交通体系还需完善的挑战、客货运输服务还需提升的挑战、项目制约因素仍然较多的挑战、行业治理能力还需提高的挑战。
（二）“十四五”总体思路和目标任务。
“十四五”时期，系统上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十一届八次全会、市委十三届十一次全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持以人民为中心，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，紧扣推动高质量发展主题、深化供给侧结构性改革主线，锚定“交通强市”建设目标，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，构建更为安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为襄阳建设名副其实的“一极两中心”提供强有力的交通运输支撑和保障。
“十四五”时期，系统上下要立足加快建成骨干型全国性综合交通枢纽发展定位，大力构建四通八达的铁路系统、外联内畅的公路系统、绿色生态的水运系统、优质高效的航空系统、便捷顺畅的客运系统、货畅其流的物流系统、现代智能的信息化系统，全力建设全国高铁重要节点城市、全国内河主要港口和汉江流域航运中心、国家生产服务型物流枢纽城市、全国公交都市、全国绿色货运配送示范城市、汉江流域交通绿色发展先行区、全省多式联运创新示范区、区域性航空中心，实现“四个全省领先”，即：立体交通发展水平全省领先、基础设施通达深度全省领先、运输服务质量效率全省领先、交通经济融合发展全省领先。
具体目标
力争到年，初步形成“四纵三横”干线铁路网，基本实现所有县市通高速铁路；基本建成“四纵两横一环两支”高速公路网，实现所有县（市、区）通两条及以上高速公路；力争普通国省道二级及以上公路比例达到90%，主要经济干线达到一级公路标准；实现所有乡镇有两条及以上出口通道、有两条及以上内部循环道路，具备条件的行*村实现双车道畅通；力争汉江襄阳段全部达到三级航道标准，襄阳港总体布局基本完成。基本形成襄阳市区30分钟通勤圈，襄阳市区至各县市1小时市域交通圈，襄阳至周边城市群主要城市2小时城际交通圈，襄阳至京津冀、长三角、珠三角、成渝城市群1日交通圈；基本形成“快货物流圈”，实现市内1天送达、区域主要城市2天送达、国内3天送达。
三、年工作安排
站在两个一百年的历史交汇点，年我们要突出抓好以下七方面重点工作：
（一）突出抓好项目建设，不断完善综合交通网络。抓好高速公路优化扩容；抓好国省干线达标提质；抓好农村道路通畅安全；抓好航道港口提档升级；抓好客货站场逐步完善。
（二）突出抓好客运保障，继续提升服务供给质量。
（三）突出抓好物流发展，服务我市更好融入“大循环”“双循环”格局。强化规划引领作用；发挥市场主体作用；完善多式联运体系。
（四）突出抓好创新驱动，持续深化交通领域改革。全面完成机构改革；持续优化营商环境；抓好交通投融资改革。
（五）突出抓好行业监管，推动行业治理体系和治理能力现代化。深化交通安全生产；深化绿色交通建设；深化智慧交通建设；深化法治交通建设。
（六）突出抓好*建工作，凝聚起交通运输高质量发展强大合力。持续强化思想*治建设；继续打造交通*建品牌；进一步培育行业软实力。
（七）突出抓好学习教育，做到干部能力素质与事业发展相匹配。今年，我们将根据《－年全国*员教育培训工作规划》和省市相关要求，全面开展以“大兴学习之风、提升能力素质”为主题的全员学习活动。
四、持之以恒抓好*风廉*建设
（一）强化*治监督，自觉践行“两个维护”。
（二）坚持标本兼治，一体推进“三不”机制。
（三）聚焦“民心所盼”，持续整治群众身边的“微腐败”。
（四）狠抓作风建设，全面开展“服务年”活动。
（五）压实主体责任，推动全面从严治*持续向好。
年度全市交通运输系统
先进集体和先进个人名单
一、交通运输工作先进集体和先进个人
●（一）先进集体（13个）
先进集体
襄州区公路事务发展中心
枣阳市交通运输局
宜城市市乡公路管理所
老河口市港航管理所
南漳县交通运输局
保康县农村公路建设养护中心
谷城县公路建设养护中心
市公路建设养护中心
市道路运输服务中心客货运输科
市交通物流发展服务中心规划建设科
市航道段
市交通运输综合执法支队
市县乡公路管理处（分局）计划统计科
●（二）先进个人（15人）
姚劲松
曹安良
欧*
武文立
王涛
程大斌
苏永万
罗铁铭
沈大学
刘玲
吴长源
杨海平
刘超
王艳红
李奎
二、脱贫攻坚先进集体和先进个人
●（一）先进集体（9个）
先进集体
市交通物流发展服务中心
市县乡公路管理处（分局）
襄州区道路运输发展服务中心
枣阳市交通运输局
宜城市公路管理局
老河口市交通运输局
南漳县交通运输局
保康县交通运输服务中心
谷城县农村公路建设养护中心
●（二）先进个人（20人）
姜四清
屈万斌
马崇敏
陈仕*
王国雄
胡少东
李永强
王涛
杨涛
马红伟
王余清
黄红波
胡朝阳
庞汗青
马辉
贾慷
肖国亮
雷远奎
刘复超
张萱琳
三、抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人
●（一）先进集体（8个）
先进集体
市道路运输服务中心
襄州区公路事务发展中心
枣阳市交通运输综合执法大队
宜城市交通运输局
老河口市道路运输管理局
南漳县农村公路管理局
保康县公路事业服务中心
谷城县交通运输综合执法大队
●（二）先进个人（30人）
李仁权
高晋平
刘纯峰
刘潇
金波
王勇
杨振胜
叶玮
朱少华
马吉
周彬
张居奎
周力
陶利平
罗东冰
雷*
刘聪
郭辉
肖开宏
董建*
邬成奎
李贵金
许*
閤海峰
李俊
李刚
姜传斌
王涛
张学兵
王玉昌
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