据国家发展与改革委员会发展规划司消息，11月29日，国家发展改革委、中央编办、公安部、民*部、财*部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、中国人民银行、中国银监会11部门联合印发《关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》（发改规划〔〕号，以下简称《通知》），确定个城市（镇）成为第三批国家新型城镇化综合试点地区。至此，国家新型城镇化综合试点扩大到2个省和个城市（镇）。
而在本次试点地区名单中，云南省有包括德宏州瑞丽市在内的四个城市（镇）就在其中。
第三批国家新型城镇化综合试点地区名单
北京市：顺义区、延庆区、平谷区金海湖镇
天津市：西青区张家窝镇、静海区大邱庄镇、静海区团泊镇
河北省：唐山市迁安市、秦皇岛市卢龙县、邯郸市涉县、邢台市南和县
山西省：临汾市侯马市、吕梁市交城县、太原市古交市马兰镇、晋城市城区北石店镇
内蒙古自治区：通辽市科尔沁左翼中旗、巴彦淖尔市乌拉特中旗、呼伦贝尔市鄂伦春旗大杨树镇
辽宁省：沈阳市辽中区、本溪市本溪县、鞍山市台安县桑林镇、锦州市北镇市沟帮子镇
吉林省：通化市梅河口市、延边州敦化市、四平市公主岭市范家屯镇、延边州珲春市敬信镇
黑龙江省：伊春市、黑河市北安市、黑河市逊克县、绥化市绥棱县
上海市：奉贤区、宝山区罗店镇、青浦区重固镇
浙江省：衢州市开化县、湖州市吴兴区织里镇、绍兴市柯桥区钱清镇、金华市婺城区汤溪镇
福建省：福州市福清市、漳州市长泰县、龙岩市上杭县、宁德市古田县，
江西省：萍乡市、赣州市、抚州市、吉安市井冈山市
山东省：济南市、淄博市、烟台市、聊城市、潍坊市诸城市、临沂经济技术开发区
河南省：鹤壁市、郑州市新密市、郑州市登封市、许昌市长葛市，
湖北省：荆门市、随州市、宜昌市长阳县、黄石市大冶市、襄阳市老河口市
湖南省：湘潭市、郴州市、永州市祁阳县、永州市东安县芦洪市镇
广东省：韶关市、潮州市、肇庆市四会市、梅州市丰顺县阝留隍镇
广西自治区：桂林市荔浦县、钦州市浦北县、百色市靖西市、南宁市横县六景镇
海南省：澄迈县福山镇、保亭县三道镇、琼中县湾岭镇
重庆市：永川区、璧山区、潼南区
四川省：遂宁市、达州市、自贡市富顺县、巴中市南江县
贵州省：六盘水市盘县、黔西南州兴义市、黔东南州凯里市、黔南州独山县、三都县
云南省：保山市腾冲市、楚雄州楚雄市、德宏州瑞丽市、大理州剑川县沙溪镇
西藏自治区：日喀则市拉孜县、山南市扎囊县桑耶镇、林芝市巴宜区鲁朗镇
陕西省：延安市、榆林市神木县、商洛市山阳县、宝鸡市岐山县蔡家坡镇
甘肃省：白银市会宁县、天水市麦积区、庆阳市华池县
青海省：海北州海晏县、海南州贵德县、果洛州玛沁县、海东市循化县街子镇
宁夏自治区：银川市、吴忠市盐池县、石嘴山市惠农区红果子镇
*自治区：巴音郭楞州库尔勒市、吐鲁番市鄯善县鲁克沁镇、阿勒泰地区布尔津县冲乎尔镇
*生产建设兵团五家渠市
注意看！
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德宏州瑞丽市
就在其中
瑞丽市试点瑞丽市沿边开放型产城融合新型城镇化试点工作方案要点：
一、基本情况：
瑞丽市是国家实施“一带一路”内陆开放战略和“孟中印缅经济走廊”“中国—中南半岛经济走廊”的重要节点。
二、总体思路及目标：
利用区位优势大力发展外向型产业，依托产业支撑城镇发展，借助城镇发展承载更多产业，坚持“沿边开放型产城融合”带动，充分利用沿边区位优势，促进产业与城镇化良性互动和协同融合推进。率先探索边疆民族地区产城融合发展、社会和谐稳定、城镇民族特色鲜明的新型城镇化发展路子，发挥先行先试和示范带动作用，为西部边疆民族地区新型城镇化建设提供示范引领。到年，常住人口城镇化率提高到70%，户籍人口城镇化率提高到57%；进一步扩大产业规模，优化产业结构，产业对城市发展的支撑作用明显提升；全面提升工业园区服务能力，完善城市公共服务功能；打造优质的就业、创业、宜居、安居环境；产城融合发展的格局基本形成；城市综合职能不断完善，面向南亚东南亚的示范效应和辐射效应显著增强；“边产城”融合发展的多元长效机制初步形成。
三、试点任务：
充分利用瑞丽市的边境区位优势、沿边开放优势和国家重点开发开放试验区*策优势，紧紧围绕外向型现代农业、新型工业、现代服务业成长机制，边境地区新型城镇化的外向型现代产业支撑机制，外向开放型现代产业与新型城镇化的产城融合发展机制，以面向南亚东8南亚的产城融合辐射示范机制创新为重点，为边境地区沿边开放型新型城镇化探索出一条具有可操作性的改革实践路径。
（一）依托沿边区位优势和国家重点开发开放试验区*策优势，积极发展外向型现代产业，夯实对外开放型新型城镇化的产业基础。面向国际国内两大市场，积极发展现代农特产品及其加工业。“走出去”和“引进来”相结合，重点推进现代制造业和新型加工业突破性发展。充分挖掘沿边开放优势和国家*策支持优势，创新发展边境商贸物流、沿边创意旅游及沿边金融服务等现代服务业。
（二）以外向型现代产业促进园区发展，以园区发展支撑多中心—聚合式新型城镇化发展。以进出口加工制造基地促进瑞丽主城片区的沿边开放型产城融合新型城镇化发展，以弄岛产业园区的发展促进弄岛片区新型城镇化发展，以畹町产业园区的发展促进畹町片区沿边开放型产城融合新型城镇化发展，以瑞丽进出口加工制造基地、弄岛产业园区、畹町产业园区为主体空间依托，支撑市域多中心—聚合式新型城镇化发展。
（三）以产城融合发展为经济基础和容纳空间，吸纳人口向城镇集中。积极推进现代产业与新型城镇化融合发展，瑞丽主城片区附近的进出口加工制造基地规划吸纳居住人口约为5.5万人，弄岛片区规划吸纳居住人口约为4.0万人，畹町片区规划吸纳人口3.5万人。
（四）以沿边开放型包容性城镇化为特色，完善城镇功能与提升承载能力，形成面向南亚东南亚的辐射效应和示范效应。地处边境的中国特色新型城镇化形成对南亚东南亚的辐射效应，外向型包容性城镇化形成面向南亚东南亚的示范效应，多民族和谐团结的新型城镇化形成对周边国家的吸引效应，通过面向市内市外、国内国外的沿边开放型包容性新型城镇化，从微观视角诠释“命运共同体”的深刻内涵。
（五）以体制机制创新为制度保障，形成沿边开放型产城融合发展的长效机制。探索建立多元化农业转移人口市民化成本分担机制，推进基本公共服务常住人口全覆盖。建立多元化的城镇投融资机制，拓宽新型城镇化建设资金渠道。充分发挥社会资本的活力和创造力，9增加公共产品的投入。创新边境管理体制，深化边境管理体制改革。创新跨境合作机制，促进贸易与投资便利化。
四、保障措施：
（一）加强规划指导，引领瑞丽新型城镇化建设快速健康发展。按照试点方案中发展目标思路、建设任务的要求，进一步制定完善覆盖全市城乡的新型城镇化试点详细规划。遵循“多规合一”的原则，整合规划体系，充分体现三次产业融合发展，彰显新型城镇化建设的引领作用，确保规划的科学性、前瞻性。
（二）充分发挥瑞丽市作为国家重点开发开放试验区的*策优势，特别要充分发挥财税、投融资、产业、土地、公共服务、行*和人才等方面的*策优势，努力推进瑞丽新型城镇化试点工作的顺利实施。
（三）健全工作推进机制，加强组织保障，做好宣传发动工作，加强财*保障，强化任务落实，建立健全考核机制，确保新型城镇化建设实效。
德宏读本朱勇材料来自国家发展与改革委员会