“东西很丰富，我们可以选择的商品也很多。”9月3日，在老河口市孟楼镇杨岗村“*建+积分超市”，李河村村民李春好说。
李河村*支部书记李金利介绍，李春好是该村首批来“*建＋积分超市”用“时间存折”积分兑换商品的村民。当天，该村先后有30余名村民用“时间存折”积分兑换到了满意的商品。
为加强和创新基层社会治理，实现基层*府管理与村民自治的良性互动，老河口市孟楼镇创新治理形式，以“*建+积分超市”为载体，推进“时间存折”进村入户，建立村组志愿服务队伍，行走在乡间地头，开展疫情防控、文明城市创建、环境卫生整治、治安巡逻、矛盾纠纷调解等志愿服务活动，服务百姓、守护平安，促进基层社会治理提质增效。
*员发挥作用
唤醒村民“主人翁”意识
“你在做啥子？”
“没做啥，就是来看看……”
一天晚上，杨亚俊和两名治安巡逻志愿者行至孟楼镇汉孟大市场时，发现一户人家的摊位前有一名男子正在拉扯什么。借着手电筒的亮光，他们看见一名男子在一摊位前扯塑料纸。
看到有巡逻人员，该男子主动说起话来。原来，当天夜里起风了，该男子担心自家摊位遮挡不严实，怕下雨导致摊位渗水，没卖完的蔬菜坏掉，于是，吃罢晚饭，就返回摊位来处理一下，没想到遇上社区的夜间巡逻队。
杨亚俊是孟楼社区*支部委员，也是孟楼社区新时代文明实践站的志愿者。她告诉记者，尽管现在社会治安好了很多，但还是要加强防范，以免给辖区居民和门店经销户带来损失，“每天晚上8点至第二天凌晨，有巡逻队巡夜。”
“夜里安全问题不用担心，有时店铺忘了锁门，巡逻队员会打电话过来。有了他们，我们更放心了。”老河口市新一佳购物广场孟楼店经理周延河说。
“孟楼镇地处两省交界，外出务工人员较多，村里老人、孩子多，防盗能力较弱。治安环境直接影响群众安全感。”孟楼镇*委书记刘峰说，为此，由各村组*员牵头，全镇成立了20多支*员群众志愿服务队，多名*员群众积极参加志愿服务活动，承担疫情防控、文明城市创建、环境卫生整治、治安巡逻、矛盾纠纷调解等工作。
“全镇有20个村（居），每个村（居）都有志愿服务队。”该镇*委副书记左玉光告诉记者，*员充分发挥先锋模范作用，带动乡亲们参与志愿服务活动，“群众参与活动的积极性很高，现在有了‘时间存折’，大家的热情更高了。”
部门下沉一线
多举措化解矛盾纠纷
8月21日，在孟楼镇曹坡村，一场“巡回法庭”送法进村活动正在举行。现场，在村级*组织的组织下，前来送法的志愿者们就地化解了一起由交通事故引发的房屋受损赔偿纠纷。
曹坡村*支部书记冯少锋告诉记者，部门下沉一线，不仅能体现释法说理的专业性，还能调解一些矛盾纠纷，提高普法的效率，取得了良好的社会宣传效果。
“我本来不想和解。但是，法官晓之以理的讲法、动之以情的说理让我彻底服了。”原告曹某深有感触地说，通过这次调解，他的法律知识又增加了一些。
左玉光告诉记者，在孟楼镇，他们充分调动辖区派出所、司法所、法庭、市场监管部门、自然资源和规划部门等力量，组织社会志愿者在全国法制宣传日、国家宪法日、国际消费者权益日、全国土地日、国际禁*日等时间节点走进村（社区），开展普法宣传，提高村民知法、懂法、用法的能力，从而实现守法的目的。
罗小威是一名平安宣传志愿者。他告诉记者，参加社会活动时，他是一名平安宣传志愿者；在单位执勤期间，他是一名民警。其实，不管是在工作期间，还是在开展志愿服务活动期间，他始终履行“民警志愿者”的职责，宣传法律知识，进村入户调解矛盾纠纷，倡导大家运用法律武器维护自身合法权益，为平安孟楼建设贡献力量。
“时间存折”赋能
鼓励村民参与“微治理”
“村里两个人因门前垃圾吵了起来，我把这个情况反馈给了村里，‘时间存折’上因此积了分。”9月2日，在老河口市孟楼镇杨岗村，村民李某对记者说。
杨岗村*支部书记李建军说，为鼓励村民参与村级事务管理，村里广泛征集、集体会商，发布村民公约，将每一项涉及村级公共事务的事项都纳入“时间存折”进行积分管理。
“向小组长上报一条矛盾纠纷信息、配合村委会干部开展基础信息排查、成功调解村组矛盾纠纷、排查省外人员返乡信息、夜巡等，都有相应积分。”李建军说，村里还会根据积分进行评比，针对优秀的家庭，在现有积分的基础上再给予积分奖励。
“‘时间存折’赋能，基层治理更加省力。”刘峰说，此举不仅激发了群众参与基层“微治理”的热情，也在一定程度上减轻了村委会的工作压力，实现了“人人为我，我为人人”的良性互动。
疫情防控、交通文明劝导、法律服务、矛盾纠纷调解、治安防控……孟楼镇以村民自治为基础，以村（居）民公约为依据，以家庭单位为切入点，充分发挥“时间存折”积分的撬动作用，创新性地开展贴合群众生活实际的“环境卫生保洁岗、民事纠纷调解岗、生活纾难应急岗、社会治安维护岗、*策法规宣传岗”等活动，让每一户家庭、每一名群众都能认领到适合自己的岗位，在部门的鼓励、引导和帮助下，自觉参与到环境整治、文明建设、法律宣传、扶贫救困、基层矛盾纠纷调解等活动中来，激发了村民主动参与基层社会治理的热情。
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