探索‖关于助推襄阳发展的民间建议(参考)
加快交通优势转换为发展优势，助推襄阳都市圈高质量发展！
年6月18日，中共湖北省第十二次党代会报告公布，该报告写到，大力发展襄阳都市圈，支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市，建设联结中西部新通道的核心枢纽节点，辐射带动“襄十随神”城市群发展。为更好更快地实现党代会报告目标，8月17日，中共襄阳市委宣传思想工作领导小组就“加快交通优势转化为发展优势助推襄阳都市圈高质量发展”大讨论活动进行安排部署，并于8月22日至9月20日，面向社会各界开展“加快交通优势转换为发展优势，助推襄阳都市圈高质量发展”主题建言献策征集活动。
作为坚定不移地深爱襄阳、支持襄阳发展的网民大军中的一员，笔者先后编辑发布16篇(含本篇)相关内容，总字符超过个，为方便阅读，于9月10日将这些优化合成一篇。仅供参考！见下方~
01依托襄阳南外环“借城造城”，促进汉江两岸三区充分联结发展的建议！
提高视野实施全频共振，汇聚多区之力共建幸福襄阳都市圈。襄阳南外环即南绕城高速公路，连接汉江两岸的襄城、东津、襄州三个区，设有余家湖、鹿门山等出入口。
据了解，襄阳南外环即将在年三季度竣工建成，届时襄阳绕城高速公路成圈，外环线完成闭环，骨干型全国综合交通枢纽和汉江流域中心城市优势进一步显现。
众所周知，南外环与北外环、西外环一样具有地理优势，如何全面发挥它的优势助力襄阳建设引领汉江流域、辐射周边省份的湖北副中心城市呢？以下建议和观点供参考:建议襄阳市相关单位统筹，一次性买断或长期租用余家湖至鹿门山路段的使用权，为民众提供免费通行政策；亦或者买断部分使用权为过客分担大部分交通费用；同时增设欧庙镇出入口。目的是促进南外环周边区域融合，促使东津新区南部片区、襄州区鹿门山片区借助襄城经开新城造城，填补襄阳城东南都市空白，推动三大龙头城区对襄阳都市圈突破式发展贡献更多骨干力量。南外环是湖北襄城经济开发区、湖北东津新区(襄阳国家级经济技术开发区)南区、襄阳鹿门山国家级风景名胜区(国家级森林公园)三方之间最便捷的公路通道，它与我市西环线(西内环＋西外环)不同的是，距离普速通江大道(西内环)颇远，因汉江架桥审批及资金大，需要因地制宜开拓营运新模式。三地交汇处的市民若为了省钱而行经内环线，一方面加重南内环施工压力并增加堵车频率，另一方面绕路“生碳”、“增废”不利环保且劳民伤财，第三方面是家门口的南外环成了作用有限的摆设性工具，严重影响民众幸福感，毕竟南外环修建了那么多年，这期间，少年长成了青年、青年长成了中年、中年长成了老年……
作为城市环线的重要组成部分，南外环具备全方位拓展服务襄阳提升城市能级的条件，免费通行政策有利于襄阳社会各界的高质量发展，能够填补襄阳没有免费高速公路的空白(省内武汉十堰等地都有免费高速路)，展现襄阳中部重点城市、汉江流域中心城市、省域副中心城市担当，可为襄阳创建国家级共同富裕示范区、共同缔造示范区、民富市强示范区和幸福感爆棚城市营造浓厚氛围，对提升襄阳品味、魅力、竞争力和襄阳都市圈知名度、美誉度百利而无一害。
建议襄城、东津、襄州三区统筹规划建设具有互利互惠、遥相呼应作用的沿江经济廊和南外环经济带，依托南外环襄城段城市建成区(襄城经开区＋余家湖城区)发展南外环汉江两岸。发挥南外环现有城市化资源优势“借城造城”，促进汉江两岸三区高速融合发展，推动襄城经开区加快转型升级和落实“三年再造一座城”及创建国家级经济技术开发区、中部最美城区目标，促进襄州鹿门山片区打造隆中山～岘山～鹿门山组成的襄阳生态中轴线、促使鹿门山片区成为襄州融入中心城区的先行区，打响襄州“中国诗山”品牌并构建“中国诗山”文化产业承载区，支撑东津新区做大汉江生态城～华侨城片区并放射扩展，为建设省域副中心城市新中心、襄阳都市圈核心区和地市级最美新区书写新篇章。襄城、东津、襄州三区都是汉江沿线的大区、名区、特色区，更是汉江生态经济带高质量发展和襄阳引领汉江流域发展的核心支撑力量，应当跳出县区级看自身，结合襄阳跨省域中心城市地位和三者间的互融互通优势精细谋划合作，以此为三区联动布局的始发点、合作点、突破点及示范点，共同围绕襄城经开新城、汉江黄金走廊、鹿门山生态绿心做文章，为实现襄阳东部崛起、南部振兴、襄(阳)宜(城)南(漳)一体作出高能之区新贡献。
目前，南外环沿线初具城市雏形，位于襄城的经开区正在不断壮大，园区东达汉江岸边，汉江对岸的东津、襄州极具对接空间，依此路线沿路造城如同建设第二条内环南线经济带，具有黄金通道潜力。如今的鹿门寺里还保留着“荆襄关键”四个石刻大字，先人创造的深厚文化底蕴，似乎预示着有朝一日成就襄阳乃至湖北新的伟业，南外环也许就是当前的关键所在！
中远景建议(年以后考虑)南外环线路取直，向南延展修建南外环二线，现线路改为小型客货车辆专用通道(保持原速促襄高速发展)。按照惯例，城市发展到一定程度，需要大型车辆变道或新建通道，因此鹿门山和欧庙片区城市化必将南进，使襄(阳)宜(城)南(漳)一体化更近一步。至此全面完成挖掘利用南外环经济潜能工作，把南外环建成与南内环高度互补、与西外环形成鲜明对比的综合经济区，预测将来可为市内外提供参考借鉴，构成城市高速路助力区块一体化经济发展“襄阳模式”。
要想富先修路，收费路难得富。尤其是中西部。换个思路想想，内陆地区引进一家知名企业精尖项目通常会补贴几亿、几十亿甚至更多，若把这条路当成一个重点项目来做，买断或其他形式惠及周边，可撬动的产值也许数百上千亿，相当于一个超级重大项目，带动区域发展起来后创造的社会价值更大。由此可见买路钱与之相比尽显微不足道，最关键的是南外环区域优良，有了这座桥道后很难再修建一条，就算是获批增建了，全部手续办完及建成至少需要5-8年时间，错失融入襄阳都市圈高质量发展的最佳时机……
路不通，或者是带来经济代价的通车，会对襄城、东津、襄州融合发展起到阻拦作用，前些年撤销大量收费站的目的就包含服务经济建设。况且湖北省内已有多个地方高速公路免费，完全可以借鉴并升华。所以我们需要高度重视这条通道的价值，一定要深度深度再深度地挖掘这条通道的价值，必要时应将这条通道打造成“交通优势转化为发展优势”的先驱，保障襄阳中心城区内部高效运转，为襄阳都市圈高质量发展作出前所未有的重大贡献。
02挖掘湖北新集汉江航运枢纽潜能推动襄城、樊城、谷城三县区一体化，打造“襄樊谷”旅游圈！
依托湖北新集汉江航运枢纽拓展襄阳旅游经济产业链，助推汉江两岸的襄城、樊城、谷城三县区一体化，共建“襄樊谷”交通节点旅游辐射圈的建议。东汉末年，皇家子弟刘表奉命担任荆州刺史，他南渡汉江到达襄阳城后，与众友研判时势，决定借助此地汉江天然拱卫屏障，发挥东达重镇武昌、西接祖兴地(汉中)通道枢纽功能，以及东出武昌联结吴越出海口的长江通道地理优势，北守“州门”拒群雄侵割，以安荆南保大汉基业，渐以此地“升格”为荆州治所，引发天下士族的